今天是

成都市邮政管理局陈敬局长发表第48届世界邮政日致辞

    2017-10-10

                       牢固树立和全面贯彻新发展理念

                   加快建设与国家中心城市相适应的现代邮政业

                                        成都市邮政管理局局长   陈敬

                                             2017年10月10日

    在迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开的日子里,我们迎来了全球邮政的共同节日——第48届世界邮政日。借此机会,向关心、支持我市邮政事业发展的各级部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全市邮政快递行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿! 

  邮政业是国家重要的社会公用事业,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,在国民经济中发挥着重要的基础性作用。在省邮政管理局的领导下,我们认真贯彻落实国家局的各项政策措施和工作部署,坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用并更好发挥政府作用,用改革全面激发市场活力,用政策合理引导市场预期,用规划科学指引发展方向,用法治持续规范市场行为,全市邮政快递业一年一个台阶向上跨越,保持了稳定、快速、健康发展的良好势头。 

  我们积极主动融入地方政府工作,得到了成都市委、市政府的高度重视与大力支持。我们联合市发改委、市交委发布《成都市邮政业发展“十三五”规划》,围绕建成与国家中心城市相适应的现代邮政业,提出了进一步巩固成都西部地区邮政快递枢纽中心地位,建成面向亚欧的国际邮件快件集散中心、快递业航空基地、引领快递业创新发展示范城市的目标,为全市邮政快递业发展注入新活力;市政府办公厅印发的《成都市支持新能源汽车推广应用若干政策》明确规定,纯电动城市快递、物流等配送车辆入城不再受限制,有力推动邮政业绿色发展;成都市出台的“产业新政50条”明确提出,加快发展专业化物流,引进培育一批国际化、网络化物流企业和龙头快递企业,为实体经济提供定制化、个性化物流服务,为全市邮政快递业发展提供新动力。过去的一年里,全市邮政行业继续深化改革,加快转型升级步伐,推进城乡普惠进程,强化监督安全生产,着力服务生产流通和消费,全行业保持了较好的发展态势。2016年,全市邮政行业完成业务总量111.28亿元,同比增长54.17%;完成业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)81.56亿元,同比增长41.86%。其中,全市快递业务总量突破6亿件,同比增长60.98%,占全省比重为76.69%。成都快递业务总量连续多年居中西部首位,为唯一进入全国快递前10强的中西部城市。 

  当然,在看到成绩和机遇的同时,我们更应正视短板和不足、困难和挑战,提高供给质效的任务还十分艰巨,寄递渠道安全形势日益复杂,行业管理任重道远。我们必须紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,必须牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,以深化行业供给侧结构性改革为主线,按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”思路,旗帜鲜明讲政治、全力以赴稳态势、持之以恒拓格局、包容审慎强监管、千方百计优服务,加快建设与全面体现新发展理念的国家中心城市相适应的现代邮政业。 

  一、坚定不移强化创新驱动,提升供给适应性有效性。引导邮政、快递企业拓展个性化、专业化、差异化、一站式寄递服务,鼓励向综合性寄递物流运营商转型,开拓快运、冷链等服务,推动服务品类向生鲜、医药等高端品易逝品扩展,满足多层次、高品质、多样化消费需求。加速推进与现代制造业协同合作,从服务轻工制造业的产品销售引向服务高端制造业的内部流程,拓展产业内贸易服务网络。构建特色农副产品的垂直服务渠道和区域服务网络,更好发挥“工业品下乡、农产品进城”双向渠道作用。推动企业走出国门参与竞争,加快“一带一路”沿线国家服务网络布局。 

  二、分类施策优化产业组织,加快培育壮大骨干企业。支持邮政企业实施“一体两翼”战略,健全完善邮政普遍服务网络,发挥网络和品牌优势,做强做优做大寄递主业。支持铁路、民航等国有企业参与寄递市场,加强邮政业与现代综合交通运输的有效衔接。引入龙头快递企业,加快培育国际级快递品牌,积极参与成都增强国际综合交通通信枢纽功能的建设,促进邮政快递业提升效率、降低成本,助力打造“一带一路”最具影响力的供应链枢纽城市。 

  三、多措并举加强合作联动,凝聚行业发展强大合力。加强协调联动,落实国家保障邮政普遍服务、促进快递业发展的各项政策。鼓励社会资本加大对邮政业投入,积极探索邮政业基础设施PPP模式。鼓励商业、社区、楼宇、交通站点等向邮政业开放资源,鼓励车辆装备、包装、信息等协同行业为邮政业提供配套服务。支持高等院校、科研院所定向培养邮政业高层次人才。 

  四、一心一意坚持普惠为民,促进共享发展绿色发展。始终把满足人民群众对更好寄递服务的需求作为我们的努力方向,打造便民高效的末端服务网络,提高农村网络覆盖率,促进城乡普惠和消费公平,助力精准扶贫。扩大服务领域,创新服务模式和内容,使更多关联产业从邮政业发展中受益,使商家和广大消费者在邮政业创新中受惠。推进邮政业绿色低碳循环发展,为建设美丽中国、美丽成都贡献力量。 

  五、有效发挥市场和政府两个作用,提高行业治理水平。认真贯彻落实“十三五”发展规划和产业新政,激发市场主体转型提效的动力、活力和能力。加快形成行业法治体系、实施体系、监管体系,有效防控各类风险。全面落实企业安全主体责任、用户安全用邮责任和政府部门监管责任,落实寄递安全监管“三项制度”,确保寄递渠道安全畅通。 

  我们坚信,站上新的历史发展起点,全市邮政快递业迎来了新一轮发展机遇。希望全市邮政和快递企业抓好历史机遇,锐意进取、勇于创新,认真贯彻落实《邮政普遍服务标准》,严格执行实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”,落实主体责任强化安全生产;恳请广大商家和民众一如既往地全力支持邮政快递业发展,欢迎对行业发展予以监督和提出建议,对实名收寄、收寄验视等制度给予更多理解、支持和配合。让我们携手一起为经济社会发展和人民生活改善、全面建成小康社会,助力成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市作出新的贡献,喜迎党的十九大胜利召开。 

 

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